骆雄：永不停歇的领头雁

永州日报记者 孙存准

骆雄和同事们一起在廉洁从税承诺书上签名。

　　9月27日，全省税务系统迎国庆70周年表彰会在长沙举行，双牌县税务局党委书记、局长骆雄作为获得国家级荣誉的典型代表与会接受表彰。

　　2013年3月，骆雄从市国税局调任双牌县国税局局长，自此扎根基层，以双牌税务为家，求真务实，砥砺前行，创造出一流的工作业绩，带出了一流的工作团队。他所在的局先后获得全国税务系统先进集体、全国巾帼文明岗、国家级青年文明号、省文明标兵单位、省学习型党组织先进集体、省模范职工之家、省税务系统优秀领导班子、省税务系统绩效管理标杆单位等荣誉。他本人先后荣立三等功3次，获市税务局和县委县政府嘉奖14次，2017年度荣获省税务系统优秀县区局局长、市优秀思想政治工作者，2018年6月获评“湖南好人”，同年12月入选“中国好人榜”。

　　干部职工的“自家人”

　　双牌是一个山区小县，经济总量小、税源少，在2013年以前，双牌县国税局人心涣散，“告状的多，风气不好”。

　　上任伊始，骆雄发现，之前诸多问题的症结是“做事不公、处理不公，在公平公正方面做得不够好”。于是，他向大家公布了他的座右铭——“公其心，万善出”，并写在通往单位食堂的黑板上。同时，他还要求局里所有在职干部职工都在黑板上写上一句心里话。“这样，大家每天吃饭路过，都会看到。”

　　骆雄还向大家宣布了他的“三贴近”工作法：贴近干部职工工作、贴近干部职工生活、贴近干部职工思想。一开始，大家以为他只是说说，套套近乎。但很快，大家发现他“言必信、行必果”： 多方筹资，为全局干部职工建好了食堂；为新来的职工租住房子，为外地干部争取公租房指标；每月走访两户干部职工家庭，了解干部职工的困难和所需；为全局干部职工建立了健康档案，定期组织干部职工进行健康检查。

　　一天，骆雄发现年轻干部杨婷精神状态不好，忙问原因，杨婷欲言又止。后来，骆雄从旁人那里获知，杨婷的孩子患病，家中负担重。他立即组织捐款，还向上级汇报，把杨婷调到离家更近的地方上班。杨婷对此很感激。

　　骆雄就这样像一位兄长，真情对待全局干部职工。此次税务机构改革，岗位职务的调整涉及许多干部职工的切身利益，他既要全力完成改革任务，又不能置全局干部职工的利益诉求于不顾。为此，他一方面安抚干部职工的情绪，多次与他们进行谈心谈话，甚至在下班后到干部家中走访，争取他们的谅解与支持。另一方面，他积极向县委县政府及上级局为正转副、主动让贤的干部争取政治、经济两个待遇。司机小谢说起骆雄：“一个上午跑了三次县政府，县长在开会，硬是在会议室门口站了两个小时，站得直捶腿。”

　　2017年7月1日，永州区域突降暴雨。正在周末休息的骆雄连夜赶到双牌，召集该局所有应急队员连夜巡查，发现位于防洪渠旁边的单位老宿舍，因年久失修又受洪水冲刷地基下沉，出现裂缝。他身先士卒率队一户一户地敲门，组织转移。大雨过后，他又多次向县委县政府汇报，终于争取到将老宿舍纳入该县棚户区改造。住在那里的干部职工点赞说：“这么多年一直盼望旧房改造，今天终于在骆局长的努力下，实现了我们的愿望。”

　　骆雄关爱着全局的干部职工，却对家人满是亏欠。2018年6月开始，税务改革的各项工作紧锣密鼓地进行着，而这时间段也正是高三学子参加高考及填报志愿之时，凡为人父者，大多守护着子女备考、高考。但骆雄几乎无暇给予儿子应有的关心与帮助，还常常在工作中挂断儿子的请教电话。家中老人有身体不适的时候，他也只能按捺着心中的焦急，继续坚守在工作岗位上。去年11月15日，是骆雄母亲80寿辰。他本想回祁阳老家为母亲祝寿，但上午有市局领导来双牌指导工作，他没有动身回老家；下午在回祁阳途中，接到电话通知，晚上县委县政府要召开税收进度分析会，他只得调转车头，返回双牌。

　　纳税人的“贴心人”

　　骆雄对职工关爱，对纳税人同样贴心。

　　“纳税人的满意就是我们的追求目标。”他常常这样对干部职工说道。他提出了要把国税地税合并“加法效应”转化为优化服务“乘法效应”的理念，为税费人带来实实在在的红利。他主持召开“问需求、查短板、帮发展”民营企业座谈会，依托“线上宣传+线下走访”，充分落实民营企业“减税降费”政策。他引入“互联网+”思维，打造“全职能、全智能、全融合”办税服务厅，积极构建新形势下纳税服务新格局。将所有纳税人依申请办理事项及部分“后台业务”前移到办税服务厅办理，实行“一站式”服务。建立了“双牌税务便民服务群”，纳税人足不出户就可以通过手机了解到申报日历和最新的税收通告，并可在手机上预约办税。他多次与地税沟通协调，国地税双方明确了51项合作内容，通过统一提供税收宣传、导税服务资料“一次性告知”、限时办结、“免填单”等服务举措，实现了深度融合办税。2016年，中央电视台以“推出创新举措，提升服务水平”为题对该局的纳税服务工作进行了报道。2015年、2016年连续两年在全省纳税人满意度调查中获县(区)局第一名，2019年4月，该局办税服务厅申报国家级青年文明号成功。

　　双牌县华茂生物科技有限公司在去年出口创汇1000多万美元的基础上，今年产销两旺。公司负责人说，企业有今天，离不开骆雄的热情服务。原来在去年初，骆雄得知，效益一直较好的华茂生物科技有限公司突然拖欠税款，他立即到公司走访，了解真实原因。通过3天的蹲点调研，找到了“症结”所在。骆雄马上联系银信部门，帮助解决信贷资金600多万元，为企业解了燃眉之急。还请专家到企业指导产品升级，联系出口订单。终于，企业实现赢利，再次成为全县纳税大户。

　　今年5月，正在广东打工的双牌县理家坪乡理家坪村村民秦双开接到电话，说要退给他多缴的税款。秦双开以为遇到骗子，就挂断了电话。电话再次打来后，他才知道，原来自己交的耕地占用税可以享受税收减免，现在要将税款退给他。但他不知道的是，由于这笔钱不多且秦双开换了号码，税务工作人员联系不上他。还要不要找到秦双开退款成了大家嘀咕的一个问题。但骆雄态度坚决，联系国土部门，几经周折找到秦双开。据悉，这次向纳税人退税，最少的一户仅退0.5元，但全部退还到位。

　　带出卓越团队的“中国好人”

　　“以党建为引领，以绩效为抓手，以文化为载体。”从到双牌那天起，骆雄就敬业奉献，十分注重队伍建设，并明确了这样的队伍建设思路。

　　——以学习盘活全局工作，以真学真懂为目标，建立起学习教育常态化制度，着力强化干部思想政治建设。该局连续5年荣获全市国税系统“岗位大练兵、业务大比武”团体二等奖，人才辈出，3人次考入省级部门，2人次调入市局机关。在机构合并改革中，采取原国地税业务人员结对子、互教互学的方法，快速实现了原国地税业务“一厅通办”，各项税收业务工作不脱节、不耽搁。

　　——以绩效为导向，解决业务工作与绩效两张皮，干部队伍的执行力得到了有效改善，各项工作部署得以贯彻落实。该局连续5年名列全市绩效考核先进行列；在全县绩效考核中连续6年第一名。

　　——重视税务文化建设，注重人文关怀，在全局营造温暖和谐氛围，提高向心力。每年举办6期道德讲堂，被市文明委作为榜样在全市予以推介。他积极倡议、引导干部职工参与社会公益活动，组织爱心活动累计捐款18.45万元，该局有2人被评选为全县道德模范，1人被评选为全县劳动模范，1人被评选为最美家庭，1人入选中国好人榜。

　　队伍建设带来卓越团队，卓越团队创造卓越业绩。6年来，该局先后荣获县级荣誉40余个，市级荣誉12个，省级荣誉16个，2017年文明创建首次实现2个“国家级”荣誉，一举把双牌县税务局在系统内外打造成一个拿得出、叫得响、过得硬的闪亮品牌。